弄虛作假、逃避監(jiān)管！成都市生態(tài)環(huán)境局曝光2起生態(tài)環(huán)境領域典型違法違規(guī)案例
發(fā)布日期：2021-08-09 點擊：535
為持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，今年以來，成都陸續(xù)部署了揮發(fā)性有機物污染、噪聲油煙污染、清潔能源替代、工地現(xiàn)場管理、農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部臟亂差、移動污染源、“散亂污”企業(yè)全面清理、“黑臭”水體全面清理等重大環(huán)境問題專項治理“八大行動”。同時，在全市范圍內(nèi)持續(xù)開展強化督查，緊盯問題整改成效，加大典型違法違規(guī)案例曝光力度。
8月5日，成都市生態(tài)環(huán)境局公布了兩起生態(tài)環(huán)境違法典型案例，涉及環(huán)境保護設施驗收弄虛作假以及篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管排污等行為。
在環(huán)境保護設施驗收中弄虛作假
四川某公司被罰41萬
違法事實
今年5月1日，成都市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法總隊龍泉驛支隊在對四川中潤智遠環(huán)境監(jiān)測有限公司進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司實驗室涉危廢水，包括涉及重金屬和有機溶劑的檢驗廢液、清洗盛裝涉及重金屬和有機溶劑的器皿及檢驗儀器的廢水、涉及重金屬離子和有機溶劑的實驗前3次清洗廢水等均為危險廢物，根據(jù)國家對危險廢物的管理要求，危險廢物應當分類收集、貯存，定期交由有資質(zhì)的單位進行處置。
現(xiàn)場檢查時，龍泉驛支隊還委托第三方公司對該公司實驗室廢水綜合處理一體化設備的前端實驗廢水收集桶內(nèi)的廢水進行了執(zhí)法監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果顯示其實驗廢水收集桶內(nèi)的廢水PH值為1.65，含有汞、砷、鉻、鎳、鎘、鉛等污染物；待處理外排的實驗室廢水中含有汞、鎳、鉻等一類污染物。
然而，令執(zhí)法人員感到詫異的是，這家已經(jīng)運營近3年的公司，自投入運營起就一直將實驗室涉危廢水通過實驗室廢水綜合處理一體化設備處理后與生活污水一起排入陡溝河污水處理廠，但是，該公司實驗室項目2020年12月通過的竣工環(huán)境保護驗收意見中“環(huán)境保護設施建設情況”仍載明“涉及重金屬和有機溶劑的檢驗廢液和涉及該類實驗的前3次清洗廢水通過設置的廢液收集桶收集后作為危廢委托四川中明環(huán)境治理有限公司定期處理”、“檢驗廢液、清洗廢液塑料桶分類收集，定期交由四川中明環(huán)境治理有限公司進行處置”等內(nèi)容，根據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十七條第二款的規(guī)定，建設單位在環(huán)境保護設施驗收過程中，應當如實查驗、監(jiān)測、記載建設項目環(huán)境保護設施的建設和調(diào)試情況，不得弄虛作假。
處罰決定
這樣的反�，F(xiàn)象是否涉嫌環(huán)境保護設施驗收弄虛作假？執(zhí)法人員表示，該公司明知涉及重金屬和有機溶劑的實驗室廢液和清洗廢水屬于危險廢物，從投入運營起其廢水和危險廢物的處置方式均發(fā)生重大變動，但該公司在驗收時未如實查驗和記載相關情況，在不符合驗收條件的情況下，通過了環(huán)境保護竣工驗收，主觀上有弄虛作假的故意，客觀上實施了弄虛作假的行為。
據(jù)此，成都市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款的規(guī)定以及《四川省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標準（2019年版）》的裁量，決定對該公司處罰款41萬元，并對直接負責的主管人員處罰款8.93萬元。
篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管？
罰款+行政拘留
違法事實
泡菜，是四川人餐桌上永遠的“黃金配角”，然而這家泡菜生產(chǎn)企業(yè)卻用篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等非法手段偷排生產(chǎn)污水。
5月18日，成都市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法總隊新都支隊執(zhí)法人員對成都市金友邦食品廠開展現(xiàn)場檢查，成都市金友邦食品廠主要從事泡菜、泡椒生產(chǎn)及味精、雞精的分裝，產(chǎn)生的清洗及地面沖洗廢水經(jīng)廠內(nèi)一體化污水處理設施處理后排入市政污水管網(wǎng)，設有廢水在線監(jiān)測設備，在線監(jiān)測項目為化學需氧量、流量及氯離子。
現(xiàn)場檢查時，正在生產(chǎn)的醬腌菜車間內(nèi)，污水處理設施及廢水在線監(jiān)測設備正在運行，氯離子實時數(shù)據(jù)為16.34mg/L，但是細心的執(zhí)法人員在檢查污水處理設施運行狀況時卻發(fā)現(xiàn)了蹊蹺：在該廠廢水排放口前端出水池內(nèi)有圓形和矩形兩個管口，經(jīng)核實，圓形管口為污水處理設施廢水排放管并連接有開關，有廢水排放，矩形口系該公司安裝廢水在線監(jiān)測設備時設置，內(nèi)設直徑2cm的自來水管且設有開關，現(xiàn)場正在排水。經(jīng)多次測試，發(fā)現(xiàn)在開啟廢水排放開關、關閉自來水水管開關后，廢水排放口水量增加，氯離子在線監(jiān)測儀監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)增高，峰值達681.1mg/L。
處罰決定
執(zhí)法人員表示：“《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第六條第三項明確規(guī)定‘《環(huán)境保護法》第六十三條第三項規(guī)定的通過篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物，是指篡改、偽造用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的手工及自動監(jiān)測儀器設備的監(jiān)測數(shù)據(jù)，包括以下情形：（三）稀釋排放的污染物故意干擾監(jiān)測數(shù)據(jù)的’，該廠的行為屬于通過篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管的方式排放水污染物�！�
據(jù)此，成都市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項的規(guī)定以及《四川省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標準（2019年版）》的裁量，決定對該食品廠處罰款31.37萬元，并將案件移交公安機關實施行政拘留。
